摘要：“三旧”改造不能只为土地空间的改造而改造，应该全面着眼于城市更新发展的需求，探索城市空间改造与社会进程的整体优化。本文引入“S-CAD”政策评估方法，反思“三旧”改造政策立场、目标、手段和结果之间的关系，详细深入分析了“三旧”改造面临的困境，探讨了“三旧”改造向城市更新转变过程中呈现的阶段性特征，指出了广州市城市更新发展的改进方向。
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关键词：城市更新 策反思
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