摘要：营业税改增值税立法是中国税收立法试点的一个典型案例，也是目前财税体制改革中的重要步骤。营业税改增值税立法的形式合法性来源于1985年全NA-大对国务院的授权，但其实质合法性却是改革开放三十年来不断推进的社会转型和税制改革。从法治的视野观察，在所有税收条例上升为法律之前，1985年全国人大对国务院的授权无法废止；从历史的视野来看，税收条例长期暂行缺乏合法依据，需要尽快上升为法律。
分类：期刊> 人文社会科学> 经济与管理科学> 经济与管理综合
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关键词：立法试点 形式合法性 实质合法性 税制改革 税收法定
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