摘要：本文重点讨论农村低保与扶贫实践中的治理难题。低保和扶贫集中在我们农村欠发达地区，农民收入多为实物收入、现金收入，缺少准确的收入统计，并因此在低保户和贫苦户识别上存在模糊性，并因此要求通过“社区瞄准”来选择低保户与贫苦户，导致人为因素的不可避免，由此产生了基层治理难题。本文认为，在传统自给自足农业仍然存在的情况下面，低保和扶贫工作中的模糊治理具有合理性。当前低保和扶贫政策实践中，不能将不同政策捆绑，低保和扶贫则应当减少政策受惠面，提高政策支持力度。
分类：期刊> 人文社会科学> 社会科学II> 教育综合
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关键词：低保 精准扶贫 基层治理 模糊治理
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