摘要：中国的公益创投始于城市，而且表现出同社会组织发育水平相同步的特征。无论是投资主体结构还是在资金供给上，政府在公益创投上都扮演着主导性角色。体现在运转过程中，除了表现出支持性公益组织与活动能够获得优先资助的机会之外。项目制、委托—模式与绩效评估等也都充斥着政府管理的成分。政府主导有其历史合理性。但在运转中也带来了角色固化、流程反嵌、目标替代等问题。因此，有效的应对措施应在政府角色转变、流程优化和目标聚焦等方面展开。
分类：期刊> 人文社会科学> 社会科学I> 行政学及国家行政管理
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关键词：大城市 公益创投 政府主导 社会组织
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