摘要:目的在饮用水和环境卫生监测项目中央转移支付经费分配权由中央转移到各省的第一年,综合评估资金分配的公平性。方法收集2016年各省疾控中心获得的用于饮用水和环境卫生监测的中央转移支付经费、省级配套经费额度,选择各省人均GDP、肠道传染病发病率、儿科门急诊人次数、各监测任务点数作为综合需求的影响因素,使用Pearson相关分析检验综合需求与中央经费投入的相关性,使用Fisher确切概率法比较是否获得中央转移支付经费与省级配套经费的有无。结果 29个省疾控中心反馈了结果,应答率93.55%。各省分配给饮用水水质监测、农村环境卫生监测和空气污染对人群健康影响3个任务的中央转移支付经费分别为19070.0万、1474.53万和6463.21万,降幅分别为45.65%、36.67%和32.67%。饮用水水质监测的中央经费数量与综合需求有相关性(r=0.396,P=0.034),而农村环境卫生监测和空气污染对人群健康影响项目则没有相关性(r分别为0.186和-0.095,P分别为0.334和0.639)。各监测任务是否有中央转移支付经费与能否获得省级配套经费之间均无差异性(χ^2分别为0.633、0.553和1.000,P值分别为0.424、0.283和0.545)。结论采用"因素法"后,全国范围用于饮用水和环境卫生监测的中央经费减少,在各地区分配公平性有待提高,建议加强饮用水和环境卫生工作的成本效益分析,各级监测工作领导部门加强与经费分配者的沟通。
分类:期刊> 自然科学与工程技术> 医药卫生科技> 医药卫生方针政策与法律法规研究
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关键词:资金分配 公平性 环境卫生 健康危害因素
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