摘要：中国城市化的快速发展在过去30年的时间里给人印象深刻，不过，令人费解的问题是，大多数发展中国家城市化都伴随着某种程度的政治动荡，只有中国保持着一定的稳定。我们由国家基础权力的理论入手，从国家的治理能力、国家对社会的控制范围以及国家统治的微观基础这样三个维度，来诠释这个现象，在于，中国的城市化不仅没有削弱国家的能力，相反，城市化极大地提高了国家的财力。国家财力的提高有助于国家在城市基层社区里有力地推行政策，有助于运用再分配的手段缩小贫富差距。国家基础权力的作用还来自于权力在城市空间的制度性拓展，将新的社会群体与国家之间建立起特定的政治联系。国家基础权力的建设着重于城市弱势群体利益的维护，无论是在城市新空间的权力扩张，还是在福利上向底层人口倾斜，抑或通过制度建设向城市弱势群体提供的国家救济，都是基于基层政治稳定的需要而做出的理性决定。国家基础权力在上述三个方面产生的总体效应，确保了中国的城市化进程没有伴生政治动荡。
分类：期刊> 人文社会科学> 社会科学I> 政治学
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关键词：城市化 国家基础权力 政治稳定
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